二、房价、学区整治“双管齐下”！

1.三价就低

在二手房交易中，存在着大量“阴阳合同”现象，即买家和卖家签订两份不同价格的购房合同，“阴合同”即真实成交价格的合同，“阳合同”即为了应付网签的虚假价格合同，后者可分为做高、做低房价两种类别。

做高房价的合同，即通过做高拟交易房产的总价款，向银行申请更高额度的贷款，获得更多的资金，从而降低购房者的首付压力。

相反，通过将拟交易房产的总价款做低，则可以达到购房者少缴纳税费的目的。

针对此类现象，上海二手房申请房贷将参考合同网签价、银行评估价、涉税评估价，执行“三价就低”原则作为贷款申请房价标准，但实际执行标准、细则等还在进一步实践中。

通过“阴阳合同”等方式规避政策监管，这样的侥幸心理，在本次的“三价就低”新规下却无法继续通行了。

三价之间有什么区别？

网签合同价，是由购房者和卖房者双方商定而成，并录入网签合同中的价格。

银行评估价，即双方签订贷款合同后，银行委托第三方评估公司评估所交易房产的资产价值。

涉税评估价，即由房产交易中心评估的价格，所缴纳的税费都是以交易中心评估价格为标准。银行审批二手房贷款额度时，将以此“三价”中的低价作为依据，具体时间以银行实际执行时间为准。这一新规一旦全面落地，结合上海此前的二手房价核验制度，将对二手房市场产生较大影响，可有助于抑制二手房价格过快上涨，防止资金违规流向房地产，并提高税赋公平性。同时，该新规的全面实施将有效打击“阴阳合同”的生存空间，更大限度降低投资投机购房的杠杆，推动二手房市场有序回归平稳。

2.多校划片，解决“择校热”？

教育部在对“关于改善炒作学区房，保障教育资源共享的建议”的回复中明确表示，将出台意见从根本上解决“择校热”问题。

教育部一直以来都从两方面着手，除均衡教育资源外，另一个手段便是推进多校划片、治理择校和规范招生入学秩序。

自2014年起，教育部启动了义务教育免试就近入学改革。

积极推进多校划片，随机分配优质学校名额；
积极推进小学、初中对口直升、强弱搭配和九年一贯制办学；
积极推进优质高中招生指标分配到区域内薄弱初中和农村初中等多种措施。
而针对民办义务教育学校，教育部则出台政策进一步规范招生行为，对报名人数超过招生计划的实行电脑随机录取。

对于上海来说，民办摇号早已推行了。而多校划片是否也在路上了呢？

在小升初方面，长宁、徐汇、静安等区很早就已经开始采取“多校电脑派位”的方式进行录取工作了。

而徐汇区的上汇实验的招生政策则颇有几分“划片摇号”的味道。该校面向四个街道招生，但招生和公办不一样，放弃民办和公办第一批验证，超额实行电脑随机摇号！

虽然上海的幼升小公办入学还未采取“电脑排位”的方式，不过该政策在北京、成都等地都已经推行多年了，不过根据官方在该方面的表态，上海幼升小的推行也不是没有可能！

3.教师轮岗

教师轮岗作为“老生常谈”的话题，也是推进教育资源公平的一大举措！

今年开学不久，上海黄浦区宣布，全区约100名教师将从本学期开始交流轮岗，入选教师原则上将流动至所在教育集团内的薄弱学校。流动教师将在课堂教学、教育科研等方面进行带教，轮岗流动期限为三年。

而教师轮岗更有望在2到3年的时间覆盖全市！目前，北京也以宣布全市所有区都将开展教师交流轮岗。

除上述政策外，上海新中考“名额分配”高达42%的比例也让很多家长对于较为普通的中小学有了一定的希望，加之有背景的新校增多，教育集团化的扩大等，这些针对于房价和教育公平的政策都对房地产市场产生了一定的影响。